Sorpresa para jubilados: el aumento de 5% de diciembre será solo un pago a cuenta

El Poder Ejecutivo envió al Congreso el proyecto definitivo de movilidad previsional. Y el texto incluye una sorpresa. El Gobierno tiene previsto descontarles a los jubilados, a la hora de dar un aumento a los haberes en marzo de 2021, el 5% que se otorgará el mes próximo según lo que se anunció y se dispuso por el decreto 899, publicado el miércoles último en el Boletín Oficial. De esta manera, el incremento del último mes de este año no será en realidad más que un anticipo de las recomposiciones a otorgar en 2021 y no una suba genuina previa a la implementación de una nueva modalidad de cálculo de las actualizaciones.

Eso surge del texto del proyecto de ley, que hoy difundió el diputado Marcelo Casaretto (Frente de Todos-Entre Ríos), presidente de la Comisión Mixta que tuvo la tarea de analizar el tema. En la nueva versión de la iniciativa se incluyó un artículo, bajo el título de «disposiciones complementarias y transitorias», que indica que «el coeficiente por movilidad previsto en el artículo 1° de la presente ley que se determine para el mes de marzo de 2021, estará dado por el resultante diferencial entre el porcentual que arroje la aplicación de la fórmula que se aprueba para el incremento y el correspondiente a diciembre de 2020 que dispuso el Poder Ejecutivo Nacional, de conformidad con el artículo 55 de la Ley N° 27.541″.

La fórmula que el Poder Ejecutivo busca que apruebe el Congreso está basada en la variación de la recaudación de recursos tributarios que se destinan a la Anses y en la evolución de los salarios formales según el índice Ripte. Para determinar el porcentaje del mes de marzo se considerará lo ocurrido con las variables en el segundo semestre de este año, en comparación con ese mismo período de 2019. Pero al resultado, en caso de aprobarse la cláusula mencionada, se le descontará el aumento de diciembre de este año. Y en septiembre se aplicará el tope, por el cual el porcentaje de aumento acumulado de marzo y de septiembre no podrá superar a la variación que haya tenido la recaudación de recursos totales de la Anses incrementado en un 3%.

Fuentes del Gobierno consultadas por LA NACION señalaron que el descuento previsto de lo otorgado en diciembre responde a que la nueva fórmula será semestral «y en marzo se actualizarán los haberes por el período de septiembre de 2020 a marzo de 2021». Así, explicaron que se considera que «lo correspondiente al cuarto trimestre ya habrá sido pagado» con la recomposición del último mes de este año.

El proyecto oficial de cambios al sistema jubilatorio fue anunciado en la noche del 9 de noviembre mediante un comunicado del Ministerio de Economía, horas antes de que comenzara una visita de funcionarios del Fondo Monetario Internacional al país. Días después, en una reunión de la ya mencionada comisión, en la que expuso la directora ejecutiva de la Anses, Fernanda Raverta, los legisladores del oficialismo aprobaron un dictamen (sin modificar nada de la iniciativa llegada desde Economía) y le enviaron el texto al Poder Ejecutivo, que ahora mandó la iniciativa definitiva que quiere que sea votada por el Congreso.

Al suspender la aplicación de la fórmula aprobada en 2017, en diciembre de 2019, el artículo 55 de la ley de emergencia le dio facultades al Poder Ejecutivo para disponer subas trimestrales por decreto por un plazo de 180 días. Luego, cuando por un decreto de necesidad y urgencia se prorrogó la vigencia de esa suspensión hasta el 31 de diciembre, el texto volvió a referirse a esa atribución, pero se quitó la palabra «trimestral» y no se incluyó ninguna referencia a la frecuencia con que debían darse las subas.